20世纪80年代,中国民办教育重现于社会。经过多年的发展,民办教育已经从最初的非学历文化补习班发展为贯穿人的一生的各个阶段,渗透到社会生活的各个领域。伴随中国经济社会发展的水平、市场经济的发育程度以及教育发展的不同阶段,民办教育的办学类型和办学层次正在逐步调整、完善并不断上移。
2021年,全国共有各级各类民办学校18.35万所,比上年增加5815所,占全国比重35.36%;招生1779.75万人,比上年增加57.89万人,增长3.36%;各类教育在校生达5378.21万人,比上年增加257.74万人,增长5.03%。仅义务教育阶段,2021年全国就有民办学校11,641所,当年招生总数为385.78万人,在校生总规模达1510.87万人——若非政策重大转向和5%的红线,民办中小学校的招生和办学规模仍将高企。不过,随着近两年教育政策转向和国家的宏观调控,大部分民办中小学校已经完成转公更名剥离或停办,留存下来的民办学校也大部分选择了非营利的属性,义务教育阶段的小学初中学校则一律成为了非营利性学校,切实体现了教育的公益性。
民办教育行业可分为学前教育、K12教育阶段和高等教育阶段。其中,K12教育阶段划分为小学+初中+高中三个阶段,其中小学初中阶段为九年义务教育阶段。由于《民办促进法》规定“不得设立实施义务教育的营利性民办学校”,因此,K12阶段营利性民办学校主要高中阶段为主。从上市的民办K12学校来看,主要涉及的领域为普通高中和国际学校。
随着政府明确提出扩大消费,培育新的消费热点,教育消费有望紧跟教育体制改革的破冰飞速发展,盈利性民办教育从公用事业中脱离,形成真正的教育产业。另外,城镇化发展,大量农村人口进城,教育消费需求将更为广阔。随着教育领域政策管制的逐步放开,民办教育将迎来发展的春天。
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