在中国,老龄事业是由政府主办的、以老年人为对象的公共服务事业,是非赢利性的。本报告中的“养老产业”是以高龄者为对象,以满足高层次生活、文化需求为目标,向老年人提供商品和服务的相关民间营利事业活动的总称。
截止2021年末,从我国人口的年龄构成看,16至59岁的劳动年龄人口为88222万人,占全国人口的比重为62.5%;60岁及以上人口为26736万人,占全国人口的18.9%,其中65岁及以上人口为20056万人,占全国人口的14.2%,未来的养老需求空间无限。中国养老服务需求的满足率仅为16%,有近84%的老年需求暂时还没有得到满足,养老产业尚处于“沉睡”状态。我国老年康复及家用保健器材的规模是欧美国家的十分之一,单从这一数据来看,老年康复及家用保健器材潜藏着近10倍的发展空间,需求庞大。也就是说,养老产业将是目前以及未来较长时期内经济的一个发力方向,可谓是养老产业的机遇期。
截至2021年底,全国共有各类养老机构和设施35.8万个,养老床位合计815.9万张。其中:全国共有注册登记的养老机构4.0万个,比上年增长4.7%,床位503.6万张,比上年增长3.1%;社区养老服务机构和设施31.8万个,共有床位312.3万张。截至2022年第一季度,全国各类养老服务机构和设施数为36万个。养老服务机构作为养老服务主要供给主体,需要依靠持续稳定的服务回报来维持正常的运营。但2020-2022年来受疫情影响,部分养老服务机构经营受到冲击。特别是2022年以来,多地疫情反复持续,这些地方的养老服务机构面临较多困难,急需协同各方面力量加强帮扶、共渡难关。
2022年6月17日,国家发改委、民政部、国家卫健委联合印发《关于做好积极应对人口老龄化重点联系城市有关工作的通知》,在城市自主申报、省级发展改革部门审核推荐基础上,统筹考虑不同区域、不同类型城市,确定61个积极应对人口老龄化重点联系城市。2022年7月22日,养老服务部际联席会议2022年全体会议召开,研究部署2022年工作任务,审议通过了《推进基本养老服务体系建设重点任务部门分工方案》、《养老服务部际联席会议2021年工作总结》、《养老服务部际联席会议成员单位2021年工作清单落实情况》、《养老服务部际联席会议成员单位2022年工作清单》。2022年7月27日,民政部养老服务司组织起草了行业标准《养老机构设施设备配备规范(征求意见稿)》、《养老机构服务安全风险评估规范(征求意见稿)》、《适老环境评估导则(征求意见稿)》、《适老化改造服务机构基本规范(征求意见稿)》、《居家养老家居无障碍化改造通用要求(征求意见稿)》面向社会公开征求意见。2022年8月29日,国家发展改革委等部门印发《养老托育服务业纾困扶持若干政策措施》,出台包括房租减免、税费减免、社会保险支持、金融支持等26条政策措施纾困扶持养老托育服务业。2022年9月14日,民政部办公厅、财政部办公厅联合印发《关于做好2022年居家和社区基本养老服务提升行动项目组织实施工作的通知》,明确了工作目标通过中央专项彩票公益金支持,面向经济困难的失能、部分失能老年人建设10万张家庭养老床位、提供20万人次居家养老上门服务。发挥项目示范带动作用,引导更多专业优质资源投入居家社区基本养老服务,鼓励在设施建设、机构培育、人才培养、服务创新等方面积极探索,形成可复制可推广的居家社区养老服务有效模式,建立健全居家社区养老服务高质量发展制度机制。
此外,“十四五”规划和2035年远景目标纲要提出,推动养老事业和养老产业协同发展,构建居家社区机构相协调、医养康养相结合的养老服务体系,为亿万老年人老有所养绘制了新蓝图。“十四五”规划纲要提出,未来5年,还要继续加大养老机构护理型床位供给。到2025年,养老机构护理型床位占比要从“十三五”时期的48%提高到55%,稳稳托住失能老人的照护底线。完善基本养老服务体系的同时,“十四五”期间,老年人的社会保障水平也将进一步提高,我国基本养老保险参保率将从“十三五”期末的超过90%提高到95%;人均预期寿命在目前77.3岁的基础上再增加一岁,亿万老年人将拥有更加可期的幸福晚年。
和仕咨询发布的《2022-2026年中国养老产业投资分析及前景预测报告》共二十一章。首先介绍了养老产业的概念、特征以及国际养老产业发展状况,并详细解析了国内养老产业发展环境、总体概况、高端养老以及典型养老模式。接着,报告深入分析了智慧养老、医养结合、养老服务、养老地产、老年用品、养老金融等细分领域的发展状况。随后,报告对国内区域市场、典型案例及企业运营状况作了详细分析。最后,报告对中国养老产业的发展前景进行了科学的预测。