项目委托方信息：

委托方是中国领先的产业新城运营商。公司坚持核心都市圈聚焦战略，以产业新城及相关业务、商业地产及相关业务双轮驱动，致力于成为中国领先的核心都市圈不动产投资开发及运营管理平台。公司以“产业高度聚集、城市功能完善、生态环境优美”的产业新城为核心产品，通过“政府主导、企业运作、合作共赢”的开发性PPP市场化运作机制，为区域提供可持续发展的综合解决方案。在做大做强产业新城业务的同时，公司积极把握都市圈核心圈层的发展机遇，开拓新模式、新领域、新地域，在传统产业新城主营业务领域外，布局包括商业综合体、公共住房、康养、科学社区等商业地产及相关业务。

研究内容概况：

养老地产包括适宜老年人居住的如老年住宅、养老公寓等项目的开发和经营的过程。国内外养老地产业的发展主要有三种模式：老年公寓、老年社区、普通自住型老年住宅。人口老龄化催生养老地产需求。根据第七次全国人口普查数据，我国65岁及以上人口比重达到13.50%，人口老龄化程度已高于世界平均水平（65岁及以上人口占比9.3%），但低于发达国家平均水平（65岁及以上人口占比19.3%）。伴随着老龄化进程的加快，失能、高龄、空巢和独居等养老服务重点对象将大幅增加，同时也成为了养老需求的重大出口。近年来“养老+地产”引起了资本的兴趣，成为老龄化时期行业发展的新的关注点。

全国各类养老服务机构和设施呈上升趋势。据民政部统计数据，截至2020年底，全国各类养老服务机构和设施32.9万个，较2019年增加12.5万个，2020年加速增长。其中，注册登记的养老服务机构3.8万个，较2019年增长11.0%；社区养老服务机构和设施29.1万个，社区互助型养老设施14.7万个。各类养老床位合计821万张(每千名老年人拥有养老床位30.5张)，较2019年增加46万张。

2021年，中央及地方政府围绕养老服务持续完善养老用地政策。2月，国务院出台《中共中央国务院关于全面推进乡村振兴加快农业农村现代化的意见》；6月，民政部等部门发布《“十四五”民政事业发展规划》，在供地方式和养老设施供给方面提出了若干意见。在供地方式上，鼓励农村集体建设用地优先用于发展养老服务；在养老设施供给方面，逐步提高农村养老服务设施的建设补贴、运营补贴水平。此外，地方政府在提高养老服务建设中，围绕加强养老服务设施建设、强化公建配套养老设施落实以及积极盘活存量资源用于养老服务，如8月，广州印发《广州市养老服务体系建设“十四五”规划的通知》，强调做实养老服务人才、资金、政策、场地用地等要素保障。国家政策促进了养老地产业的发展。2021年11月24日，中共中央、国务院发布《关于加强新时代老龄工作的意见》，研究制定住房等支持政策，提出进一步规范发展机构养老。各地要通过直接建设、委托运营、购买服务、鼓励社会投资等多种方式发展机构养老。加强光荣院建设。建立健全养老服务标准和评价体系，加强对养老机构建设和运营的监管。研究制定养老机构预收服务费用管理政策，严防借养老机构之名圈钱、欺诈等行为。

未来，随着养老地产的不断发展，养老用地供应政策也将持续细化，为养老服务的高质量发展提供强有力的支撑。