一、项目基本概况

1、项目名称：中草药种植康养休闲旅游观光项目

2、建设单位：河北省XX生态农业发展有限公司

3、建设性质：新建

4、建设地点：XX市XX区XX镇XX村，项目具体地理位置图详见附图1

5、占地面积：总占地面积450万平方米

6、项目投资：本项目总投资5000万元

二、项目由来

随着社会经济的增长和人们生活水平的提高，人们回归自然理念和保健养生意识的增强，大众对优质中药材的需求量逐年增加，中药材产品价格连续攀升。中草药在我国具有悠久历史的传统医疗药品和现代中成药制药原料，自古以来有着非常重要的作用。我国的中草药材主要来源于天然野生自然资源，市场资源药品供应已远远不能满足人类的需要。由于受地方经济困难的制约，中药材科技措施还处于摸索阶段，科技推广力度不够，大多中药材生产都是农户家庭式经营，中药材产业发展长期处于生产规模扩“不大，产品出不来，供不应求的现象，形成了自给自足的封闭型生产格局。加之科技经费不足，生产种植不规范、投入不足，中药材加工业还没有领头羊，导致中药材产量不高或不能增收，严重影响了种植积极性，从而导致扩展基地困难重重，土地利用率极低，生产难以实现优化配置，严重阻碍了中药材产业化进程。因此，中药材产业发展生产基地建设和中药材产地加工业发展具有举足轻重的作用，能够调整农业产业结构，实现农业资源优化配置，对于促进中药材行业链的良性循环发展意义重大，非常必要。

中草药种植基地及康养综合小镇项目，集中医药康养、旅游观光、康养民宿、休闲度假和特色农业、深加工于一体，建设内容包括国家稀缺中药材种植基地、中药材普及观光园及展示厅、国家稀缺中药材种苗培育中心、中药材主题康养中心及精品民宿、中药材深加工基地。

大力发展中药养生保健服务，推动中药与养老、文化、旅游、休闲、饮食和互联网等深度融合，努力拓展中药健康产业新业态。充分利用中药材产区和生态旅游区资源优势，借助中药企业、名胜古迹以及中药材种植基地、药用植物园等资源，打造若干条具有特色的融休闲、养生、文化传播和展示与中药材科考于一体的中医药健康旅游路线。建设一批中医药特色旅游小镇和旅游度假村，开发中药观赏园、中药采摘园和绿色康养项目，形成一批中医药特色浓厚的养生体验和观赏基地。

鉴于以上突出问题的存在，急需建立高标准生产基地，建设精深加工车间进行产地加工，提高附加值，利用产业链实现产业脱贫、促进三产融合发展，助力脱贫攻坚目标，增加种植户经济效益。

综上所述为了响应政策，河北XX生态农业发展有限公司拟投资5000.00万元在XX市XX区XX镇实施中草药种植康养休闲旅游观光项目。

三、项目建设背景

健康旅游以中医药文化传播和体验为主题，融中医疗养、康复、养生、文化传播、商务会展、中药材科考与旅游于一体。中医药健康旅游是传统旅游与中医药健康服务的交集，涵盖了中医药观光游、购物游、体验游、文化游、康复游等多种形式，具有明显的地域性、保健性、文化性、经济性等特点。近年来，随着经济快速发展，人们生活水平提高和生活节奏加快、健康意识增强和观念转变，中医药与旅游相结合的模式逐渐兴起，传统旅游已逐渐被养生保健式旅游所替代，中医药健康旅游迎来巨大发展机遇。

从发达国家的发展经验来看，当旅游发展到体验旅游阶段时，健康旅游便成为新热点。2020年，医疗健康服务将成为全球最大产业，与观光休闲旅游服务共占全球GDP的22%。预测到2025年，我国中医药健康旅游人数达到旅游总人数的5%，中医药健康旅游收入达5000亿元；在全国建成50个中医药健康旅游示范区、500个中医药健康旅游示范企业(基地)，培育打造一批具有国际知名度和市场竞争力的中医药健康旅游服务企业和知名品牌。中医药健康旅游已成为旅游业发展的新趋势，是潜力巨大的朝阳产业，发展前景十分广阔。

健康旅游作为一种新业态，是中医药健康服务业的延伸和传统旅游业的扩展，大力发展中医药健康旅游，有利于满足人们日益增长的健康服务需求；有利于整合现有旅游资源、优化旅游产业结构，推动传统旅游业转型发展升级，增加社会就业岗位，形成新的经济增长点；有利于保护好、发掘好、发展好、传承好中医药，发挥中医药特色优势，扩大中医药服务范围；有利于推广中医药文化，普及中医药文化知识，弘扬中华传统文化，增强民族自信和文化自信；有利于宣传中医药健康知识，贯彻健康理念，维护和增强人民健康，提升人民的健康水平和文化素养，对全面建设小康社会具有十分重要的意义。

中医药健康旅游等新业态在全国各地快速发展，政策支持力度越来越大，吸引越来越多的游客，健康旅游项目和产品越来越多。据国家旅游局和国家中医药管理局联合开展的一项24省(市、区)中医药健康旅游现状调查显示，全国现有454个景区、度假村等机构和90多个中医药博物馆、中医药企业开展了中医药健康服务，其中21家中医药单位与旅游公司或旅行社签订了合作协议，15家中医医疗机构正开展入境中医医疗旅游服务，服务项目和产品主要有温泉、药浴、药膳、中医美容、药酒、保健茶、传统膏方、康体养生、医药保健品等。目前，据统计，海南省医疗健康产业总产值占该省GDP11%，有健康服务业单位2176家、规模以上企业近50家，从业人员91254人，营业收入243.74亿元。广东率先打响了“中医药文化养生旅游”品牌，现有中医药养生旅游示范基地40家，18条中医药养生文化旅游线路。浙江先后打造了一批中医药特色小镇、中医药特色街区、中医药主题民宿等中医药旅游产品，认定了21个中医药文化养生旅游示范基地。

为鼓励、促进中医药健康旅游发展，国家出台了一系列政策措施。2013年，国务院下发了《关于促进健康服务业发展的若干意见》(国发〔2013〕40号)，明确将发展健康文化和旅游作为主要任务之一，鼓励有条件的地区面向国际国内市场，整合当地优势医疗资源、中医药等特色养生保健资源、绿色生态旅游资源，发展养生、体育和医疗健康旅游。

2015年4月，国务院办公厅出台《中医药健康服务发展规划(2015-2020年)》，首次明确提出培育发展中医药文化和健康旅游产业，发展中医药健康旅游，开发中医药特色旅游商品，打造中医药健康旅游品牌。11月，国家旅游局联合国家中医药管理局下发了《关于促进中医药健康旅游发展的指导意见》，明确了发展中医药健康旅游的重要意义、指导思想、发展目标、重点任务等内容。2016年3月，国务院出台了《中医药发展战略规划纲要(2016-2030年)》(国发〔2016〕15号)，明确将发展中医药健康旅游服务纳入规划纲要并作为重点任务之一，提出推动中医药健康服务与旅游产业有机融合，发展以中医药文化传播和体验为主题，融中医疗养、康复、养生、文化传播、商务会展、中药材科考与旅游于一体的中医药健康旅游。

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四、项目经济效益评价

项目建成后可实现年均销售收入为3800.00万元，年均利润总额881.22万元，年均净利润660.90万元，年上缴税金及附加为36.57万元，年增值税为365.75万元；投资利润率为17.62%，投资利税率25.00%，税后财务内部收益率13.49%，税后投资回收期(含建设期)为5.77年。

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