依据世界银行PPP（Public Private Partnership）指南2.0的定义，PPP是指私人部门同政府部门之间达成共同提供公共产品或服务的长期合同，由私人部门承担主要风险及管理责任，且根据绩效（performance）情况得到回报。在我国，PPP是指在基础设施及公共服务领域建立的一种长期合作关系。通常模式是由社会资本承担设计、建设、运营、维护基础设施的大部分工作，并通过“使用者付费”及必要的“政府付费”获得合理投资回报；政府部门负责基础设施及公共服务价格和质量监管，以保证公共利益最大化。

截止到2021年4月，中国PPP综合信息平台管理库市政工程项目累计投资额达到15.6万亿元，乐基签约落地项目7286个，投资额11.9万亿元，落地率72.2%。乐基开工4423个，投资额6.8万亿元，落地项目开工率60.7%。

2016年9月国家发改委及住建部联合发布《关于开展重大市政工程领域政府和社会资本合作（PPP）创新工作的通知》，这是按照《中共中央 国务院关于深化投融资体制改革的意见》（中发〔2016〕18号）、《国务院关于创新重点领域投融资机制鼓励社会投资的指导意见》（国发〔2014〕60号）等文件精神，两部门首次联合在PPP领域推出的一项重要举措，旨在更好推动PPP模式在新型城镇化中的运用，加大城市基础设施建设力度。

在宏观下行基建升温，政府财政紧俏矛盾依然严峻的背景下，PPP是缓解财政压力，提振市场需求的有效手段，随着配套政策法规的落实和项目质量、落地率双升，PPP项目将迎来新生。PPP模式将引入海量社会资本进入，原则上只要项目具有一定经济效益，就能够借助社会资金对其进行投资，不再受制于地方政府财力规模的约束，规模由“有限”变为“无限”。目前PPP模式在交通、市政工程、片区开发、新兴产业等多个领域具有广阔应用前景，预计未来政府基建和市政领域的增量项目将全面转向PPP模式，中国基建正式迎来PPP时代。

和仕咨询发布的《2022-2026年中国市政工程PPP模式深度调研及投资前景预测报告》共十七章，报告首先介绍了PPP模式的相关概述及国际基建领域PPP模式发展状况，其次报告分析了中国基建PPP模式发展政策及背景，并重点分析了中国基建PPP及市政工程PPP模式投资现状，紧接着报告深度分析了市政工程的轨道交通、市政道路、停车场、管廊建设、市政园林、海绵城市及城市公用事业PPP模式发展状况，接着报告详细分析了中国PPP模式退出机制及PPP模式风险，并重点分析了中国市政工程领域PPP模式重点企业，最后报告对市政工程PPP模式发展前景及投资机会进行了分析。