2022年2月3日国家发展改革委、工业和信息化部、生态环境部、国家能源局发布《高耗能行业重点领域节能降碳改造升级实施指南（2022年版）》：将钢铁行业列入重点领域节能降碳改造升级指南，推动钢铁行业节能降碳改造升级。

2024年5月23日国务院发布《2024—2025年节能降碳行动方案，明确了2024年和2025年的节能降碳目标，包括单位国内生产总值能源消耗和二氧化碳排放降低比例，非化石能源消费占比等。对钢铁行业提出了加强产能产量调控、深入调整产品结构、加快节能降碳改造等行动计划。

2024年5月27日国家发展改革委等部门发布《钢铁行业节能降碳专项行动计划》：提出到2025年底，钢铁行业高炉、转炉工序单位产品能耗分别比2023年降低1%以上，电弧炉冶炼单位产品能耗比2023年降低2%以上，吨钢综合能耗比2023年降低2%以上。明确了完善产能调控和产量管理、提升新建项目节能降碳水平、加快节能降碳改造和用能设备更新等重点任务。

2014年到2023年，重点统计钢铁企业平均吨钢综合能耗下降5.87%；吨钢二氧化硫排放下降81%；吨钢烟粉尘排放下降70.8%。据了解，我国钢铁行业碳排放量占全国碳排放总量的15%，是国内31个制造业门类中碳排放量最大的行业。

在节能降碳的大背景下，钢铁行业正迎来新一轮的洗牌和整合。预计下半年国内用钢需求将达到4.86亿吨，同比微增0.4%。其中，制造业用钢需求将达2.87亿吨，同比增长5.4%，成为拉动钢铁需求的主要动力。到2025年底，钢铁行业能效标杆水平以上产能占比达到30%，能效基准水平以下产能完成技术改造或淘汰退出，全国80%以上钢铁产能完成超低排放改造；与2023年相比，吨钢综合能耗降低2%左右。2024—2025年，钢铁行业节能降碳改造形成节能量约2000万吨标准煤、减排二氧化碳约5300万吨。

中国政府高度重视钢铁行业的节能降碳，出台了《钢铁行业节能降碳专项行动计划》等政策，明确到2025年底，钢铁行业能效标杆水平以上产能占比达到30%，吨钢综合能耗降低2%以上，余热余压余能自发电率提高3个百分点以上。同时，计划到2030年底，主要用能设备能效基本达到先进水平，吨钢综合能耗和碳排放明显降低，用能结构持续优化，绿色低碳高质量发展取得显著成效。