党中央、国务院高度重视推进农村一二三产业融合发展，在2014年底召开的中央农村经济工作会上，中央首次提出推进农村一二三产业融合发展。之后，中央一号文件等一系列重要文件都把农村产业融合发展放在重要位置。特别是2015年底，国办印发了《关于推进农村一二三产业融合发展的指导意见》（国办发〔2015〕93号），对推进农村产业融合发展作出了全面部署。政策实施以来，乡村农业旅游近年来发展非常迅速。

三产融合是农业产业化的升级版，形式上都涉及将农业产前、产中、产后各个环节链接起来，实现产销一体化。农业产业化更侧重外来龙头企业的嵌入带动农村农业外生性发展。利用“生态农业＋农产品深加工+冷链物流+电商+旅游+康养”等模式，开发农业多功能性，推进农业产业与旅游、教育、文化、康养等产业深度融合；强化品牌和原产地地理标志管理，推进农村电商、物流服务业发展。

2017年中央一号文件首次提出支持有条件的乡村建设田园综合体，集循环农业、创意农业、农事体验于一体，通过农业综合开发、农村综合改革转移支付等渠道开展试点示范。

2017年5月24日财政部印发《关于开展田园综合体建设试点工作的通知》（财办〔2017〕29号），明确在河北、山西等18个省份开展田园综合体建设试点，中央财政从农村综合改革转移支付资金、现代农业生产发展资金、农业综合开发补助资金中统筹安排，支持试点工作。

2021年财政部发布《关于进一步做好国家级田园综合体建设试点工作的通知》（财办农〔2021〕20号），在总结2017年以来国家级田园综合体建设试点经验的基础上，在13个省份继续开展田园综合体建设试点。

田园综合体作为集多种功能于一体的乡村综合发展模式，其市场需求持续增长。2023年上半年全国乡村旅游接待游客人次同比增长68.2%，显示了强劲的发展势头。

和仕咨询集团数据显示，以云南省为例，今年上半年，全省乡村旅游接待游客2.75亿人次，实现旅游花费1288.86亿元，在高增长基础上持续保持稳增长。目前，云南省已培育132个乡村旅游重点村、56个全国乡村旅游重点村镇、40条全国乡村旅游精品线路、100个省级金牌旅游村、110个最美乡愁旅游地、101个旅游名镇、213个旅游名村以及超过2万家乡村民宿。

中国田园综合体行业市场规模正在快速增长，中国田园综合体行业在2018年规模总计为2.9万亿元，同比增长17.5%，是2017年的1.7倍。其中，住宅项目的规模为1.8万亿元，同比增长19.3%；商业项目的规模为4.8万亿元，同比增长14.2%；公共服务设施的规模为3.2万亿元，同比增长15.9%。

随着国家政策的持续扶持，包括财政补助、用地保障等，以及市场需求的不断扩大，田园综合体行业预计将持续增长。多元化经营模式和产业融合成为发展趋势，同时，下沉市场的开发有望成为新的增长点。注重绿色生态建设和可持续发展，田园综合体将推动农业现代化，促进乡村振兴。